——记四会市邓国盛的三重身份履职答卷

　　在四会市基层法治建设的一线，有这样一位“实干者”：他是政协委员，聚焦民生热点积极建言献策；他是村（社区）“法律明白人”，用专业守护群众权益；他是村（社区）法律顾问，扎根基层十余载化解矛盾。他就是广东圣禾律师事务所党支部书记、合伙人邓国盛。自2014年担任村（社区）法律顾问、2021年成为政协委员以来，他以“专业、务实、热忱”的工作作风，在普法宣传、矛盾调解、参政议政的赛道上深耕不辍，成为基层法治建设的“贴心人”。

　　一、履职政协委员：为民发声的“贴心代言人”

　　“政协委员不仅是荣誉，更是为民代言的责任。”这是邓国盛常挂在嘴边的话。作为四会市第十一届政协委员、“法暖万家”政协委员工作室主任，他始终将“群众呼声”作为履职起点，把“解决问题”作为履职目标。

　　担任政协委员以来，他像“啄木鸟”般紧盯民生痛点，提交的十余份提案和社情民意涵盖城市发展的方方面面：从《关于加强与肇庆东站的交通对接，积极融入大湾区轨道交通建设的建议》到《关于在市区红绿灯路口处增设摩托车、非机动车候车区的建议》，破解交通堵点；从《关于加强治理四会大道夜间交通运输噪音污染的建议》到《关于加快推进新能源汽车充电基础设施建设与管理的建议》，改善生活品质；从《关于全面推进老旧小区既有住宅楼电梯加装及后续维护管理的建议》到《关于加强预防性侵未成年人的建议》，守护民生温度。这些建议精准对接群众需求，为城市交通治理、法治精细化建设注入“政协智慧”。

图片1.png

　　他依托“法暖万家”工作室，联动公检法司力量延伸服务触角，开展普法宣讲，为企业和群众提供‘家门口’的法律帮助，让矛盾在法治轨道上高效化解。面对石狗镇石桥村村民因失火受损的焦虑，他用“土话”拆解法律条文，帮村民理清维权路径；走进石狗学校、东城中心小学，以“防诈骗”“预防未成年人违法犯罪”等为主题，用真实案例和互动游戏让法治种子在青少年心中发芽。

图片2.png 图片3.png

　　在商事纠纷调解中，他的专业素养更显担当。2024年，某集团拖欠当地混凝土公司210万元货款，账户被冻结后企业经营陷入停滞。受邀参与“政协+法院”调解时，邓国盛既算“法律账”也算“人情账”：“都是本地企业，不妨各退一步——首期付款后解封账户保经营，逾期则依法强制执行”。最终双方握手言和，既为债权人保住权益，也给企业留出生存空间。

图片4.png

　　“提案纸上的墨迹，要晕染民生底色。”邓国盛用实绩践行初心，2022年、2023年连续获评“优秀政协委员”、2024年被评为社情民意信息工作先进个人；他提交的《关于规划建设飞鹅岭至鼎湖区快速路的建议》获评“2024年度优秀提案”；《关于进一步规范法律服务市场的建议》《关于加强预防性侵未成年人的建议》分别获评2023、2024年度“优秀社情民意信息”，每一份荣誉背后，都是他对“为民履职”的生动注解。

　　二、传播法治，化解矛盾纠纷的“法律明白人”

　　“化解一起纠纷，就是一次生动普法。”作为群众身边的“法律明白人”，邓国盛深谙“法治接地气，才能聚人心”。他擅长用“情法并用”的方式破解难题，让矛盾化解在基层、萌芽状态。

　　“感谢邓律师为我们解决土地争议纠纷提供了专业的法律意见，让我们的矛盾得到圆满化解。”石狗镇程村村民王某的感激之情，道出了邓国盛在基层矛盾调解中的价值。2024年初，王某与同村族内兄弟因土地权属产生纠纷，剑拔弩张。镇综治中心第一时间联系担任首席法律咨询专家的邓国盛，他依托“1+6+N”基层社会治理体系，用《中华人民共和国土地管理法》条款结合乡俗情理耐心疏导，最终促成双方签订调解协议。这一案例也成为四会市践行新时代“枫桥经验”的缩影。

　　2024年6月，石狗镇都崀一村发生一起劳务意外：村民张某在鱼塘除草时不幸落水身亡，家属与鱼塘主就赔偿问题争执不下。邓国盛介入后，依据《中华人民共和国民法典》中劳务关系的相关规定，耐心释法析理，最终促成鱼塘方支付16万元赔偿款，让逝者家属得到慰藉，也为乡镇用工风险防控提供了法律指引。

　　多年来，他累计参与调解重大矛盾纠纷20余宗，其中2024年调解的“程村土地权属案”、“浪口村围墙用地案”被列为四会市“枫桥经验”典型案例，用“小事不出村、大事不出镇”的实效，诠释着“法律明白人”的担当。

图片5.png

　　三、深耕村（社区）法律顾问：民生权益的“守护者”

　　自2014年10月担任村（社区）法律顾问以来，邓国盛认真履职，把为村民提供法律服务放在重要位置，为四会市石狗镇带下村、金坑村、廻龙村、程村村等村居村民提供免费法律咨询。工作中，耐心倾听村民诉求，解答法律问题，引导村民依法维权。

　　在村（社区）治理中，他发挥专业优势提供法律意见，协助完善制度。2016年，为石狗镇程村村创建“美丽乡村”提供法律支持，协助完善制度，助力其成功创建，并参与该村“彩虹行动进社区（农村）”志愿服务，免费提供法律帮助。同时，为石狗镇廻龙村创建“民主法治村”提供全方位法律服务，助力乡村治理法治化。

　　面对矛盾纠纷，他积极参与调解。2022年，村民伍某的弟弟帮人搬竹受伤，对方拒不赔偿，他主持调解并提供法律意见，最终促成赔偿8000元，让村民明白“劳务受损有法可依”。在石桥某村鱼塘投毒一案中，他积极介入调解，深入了解诉求后，依法依规和当事人进行了沟通，向各方讲解法律责任和赔偿标准，最终促成双方达成协议。

　　针对农村常见的土地、劳务纠纷，他总结出“普法前置+调解跟进” 模式：每月开展 “法律赶圩” 活动，用案例讲解《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国民法典》；对易引发纠纷的拆旧复垦、宅基地划分等事项，提前介入提供法律方案。因服务成效突出，他2017年、2019年、2023年三次获评“肇庆市优秀村（社区）法律顾问”，2024年被四会市司法局评为“优秀村（社区）法律顾问”。

图片6.png 图片7.png