半天调两案，一案一策解四企之忧——“政协+法院”联动解纷记 作者：肇庆市中级人民法院     时间：2026-09-18    来源：肇庆市中级人民法院

肇庆高新技术产业开发区作为国家级高新区，市场主体集聚、商事交易活跃。经济活跃的同时商业摩擦也与日俱增，表面上看是商业纠纷，背后却关系着一家家企业的“生死存亡”和数以万计的温暖小家。

近日，四会法院运用“政协＋法院”多元解纷工作机制，妥善化解两起纠纷，帮助四家企业走出各自困境，为辖区经济高质量发展保驾护航。

图为线上调解现场。吴雨晴 摄

“工程款拖欠了快4年了，我们公司已经2个月发不出工人工资了，原材料货款都等着这笔钱支付！”庭审中，原告某建筑公司的企业负责人态度坚决。

“不是我们故意拖欠，公司现金流确实紧张，工程尾款、违约金各种加起来都有50万，现在要我们一次性拿出来，实在是扛不住。”被告上海某开发商无奈说道。

一边急于回款续命，一边无力全额支付，双方诉求差距过大，调解一度陷入僵局。

承办法官邵平仔细研判后认为，若简单一判了之，权责虽然清楚，但无法真正破解企业现实困境，后续还可能衍生利息争议、强制执行等新问题，耗时耗力，还容易彻底割裂双方商事合作关系。

思考过后，邵法官决定启动“政协+法院”多元解纷工作机制，邀请具备专业法律资质的政协委员邓国盛联合调处。

邓委员熟悉法律规定，也懂商业运营，既能够精准厘清案件法律关系、明晰双方权责，又能居中斡旋，站在市场经营角度做双方工作，无疑是破解“困局”的一大帮手。

调解过程中，邓委员持续安抚某建筑公司负责人情绪，并站在保障公司运营的实际角度建议其在确保债权的前提下，考虑接受分期方案。

邵法官则向上海某开发商释明违约的法律后果，提醒其欠款应当履行，分析强制执行带来的衍生后果。

几番情理法交融的沟通协商后，分歧不断缩小，并最终达成一致：约定剩余工程款分三期逐步支付，以分段履约的方式平衡双方诉求。

考虑到上海某开发商为外地企业，来回应诉成本高，法院立刻组织双方线上调解。最终，在政协委员和法官的见证下，双方敲定调解协议并当场完成线上签字。

案子了结后，某建筑公司向法院感谢：“这四年来我们一直化解不了这个矛盾，没想到经过法院和政协一起努力，这么快就调解成功，效率真的太高了！”

紧接着，邵法官和邓委员又投入到了另一起合同纠纷解纷工作中。

图为线下调解现场。张怡婷 摄

被告广西某建筑公司曾向原告某铝业公司采购铝型材，货物交付后货款长期拖欠。某铝业公司多次催款无果，诉至法院，要求广西某建筑公司支付60多万元的货款及违约金，并申请财产保全冻结对方账户。

“账户一冻结，原材料都没办法采购，公司真的快撑不住了！”广西某建筑公司的法务脸上写满焦急。

账户冻结直接卡住企业资金流转，采购原料、发放员工工资都受到影响。广西某建筑公司负责人坦言，企业已经难以正常运转，实在是没办法一次性付清全部款项，恳请对方酌情让步。

考虑到案件也是建筑领域引发的纠纷，邵法官与邓委员决定继续沿用联动解纷模式，分头疏导双方矛盾。

“打官司耗时耗力，对两家企业都是消耗。就算拿到胜诉判决也不一定能马上拿到钱，不如坐下来，商量一个可落地的付款方案，保住现金流，让公司能正常经营。”邓委员充分发挥专业优势，一方面肯定某铝业公司依法维权的正当性，另一方面引导双方算清维权成本，从长远合作出发，重新审视彼此诉求。

“法律上的付款义务是确定的，但是我们可以根据企业当前的实际履行能力，合理安排付款节点，分期履行，既保障某铝业公司回款，也尽量减轻广西某建筑公司的资金周转压力。”邵法官则围绕付款责任、履行能力等问题释法明理。

经过多轮协商，双方慢慢放下了对立情绪。

最终，某铝业公司愿意放弃高额的违约金，同意以45万元一次性了结全部纠纷。

为打消某铝业公司对后续回款落空的顾虑，广西某建筑公司在调解协议签订当日就支付了大部分款项。

至此，双方围绕货款及相关费用产生的所有争议一次性化解。

不久后，广西某建筑公司主动致电邵法官，告知剩余款项已全部付清，并由衷感谢法院调解工作。

一个以分期清偿破解资金周转难题，一个以原告合理让步促成争议达成一次性解决。两案的处理方式虽有不同，但都离不开法官的依法引导和政协委员的专业调解。

今年以来，四会法院通过“政协+法院”多元解纷工作机制调解的案件调解成功率达93.33％，涉案金额超500万元。

下一步，四会法院将继续深化“政协+法院”多元解纷工作机制，进一步完善协同调解、专业指导和履行保障机制，推动更多涉企纠纷实质化解，以有尺度、有温度的司法服务护航企业发展，持续优化法治化营商环境。

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